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李文红:服务保障北交所 助力国际科创中心建设

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光明日报

人民网北京9月5日电(李博)9月4日,在服贸会“资本市场助力国际科创中心建设”论坛上,北京市地方金融监督管理局党组书记、局长李文红表示,北京金融监管局充分发挥国际科技创新中心和国家金融管理中心优势,促进金融、科技、产业良性循环,北京资本市场发展不断取得新成效。

资本市场发展基础更加牢固。北京是国家金融管理部门所在地,也是众多金融机构和上市公司总部所在地,目前在京持牌法人金融机构已超过900家,金融资产总量超190万亿元,境内外上市公司760余家,总市值约为40万亿元人民币,上市公司总市值、总股本长期保持全国第一。北交所成立后,北京国家金融管理中心功能更加完备,丰富的机构投资者群体,完善的金融基础设施,雄厚的科技创新实力,为北京资本市场发展和生态构建提供了强有力的支撑和保障。

资本市场国际化水平显著提升。李文红说:“我们紧抓国家金融开放机遇,发挥‘两区’平台优势,积极推动资本市场改革开放,近年,高盛、摩根士丹利等国际投行加大了在京投资和业务布局。我们率先开展QDLP试点,优化提升QFLP试点,吸引了多家国际知名机构参与,进一步促进了跨境投融资便利化和资本市场国际化。”

资本市场服务功能进一步增强。北京作为国家科技创新中心,拥有全国最多的国家级高新技术企业、独角兽企业和“专精特新”企业,北交所设立后,进一步打通了中小企业进入资本市场的成长路径,激励更多科技型、创新型、成长型企业登陆资本市场。近年,北京上市企业数量和融资规模连创历史新高。今年前7个月全市新增境内外上市公司30家,城市排名继续保持全国第一,首发融资总额1200亿元,居全国首位。

资本市场改革创新持续深化。近年,北京金融监管局积极推动用好各类资本市场工具,不断探索资本市场支持实体经济的新模式。北京在全国率先开展了股权投资和创业投资份额转让试点,业务规模突破60亿元,积极利用基础设施公募REITs,支持城市建设,产品数量全国最多。不久前,北京市发行了全国首单公租房公募REITs,获市场充分认可。

李文红说,加快推动新时代首都发展,落实好建设国际科技创新中心重要使命,实现高水平科技自立自强,离不开一个强有力的资本市场。“我们将牢牢把握北交所设立的历史契机,充分发挥北交所在首都资本市场体系建设中的枢纽作用,提升首都资本市场服务广度和深度,充分发挥资本市场的资源配置、资产定价、预期引导等功能,积极营造良好的资本市场秩序和生态,为国际科技创新中心建设提供更有力的支撑和更坚实的保障。”

培育更多科技型创新型上市公司群体。“我们将充分发挥北京科创企业资源集聚优势,夯实企业挖掘储备机制,做好企业上市辅导培育,发挥市区两级服务管家作用,搭建线上线下一体化的上市服务平台,为企业提供融资对接、政策咨询、上市服务、政策兑现等全链条的支持服务。”李文红说,“我们将支持在京企业用好北交所平台,发挥北交所上市标准包容多元的制度优势,加强对在京企业的个性化辅导培育,打造一批体现首都科技创新特色、彰显北交所市场价值的标杆型上市公司。”

服务北交所市场建设和改革创新。北京金融监管局将进一步加强对北交所的服务保障机制,助力北交所持续扩大交易规模,拓展市场功能,丰富交易品种。北京金融监管局将与北交所一起发挥好北京“两区”建设,中关村先行先试改革等制度创新平台作用,推动在北交所落地更多适应科创企业发展需求的改革举措。

探索更多服务科技创新的资本市场工具。李文红表示:“我们将积极推动符合条件的在京企业或者投资机构发行科技创新公司债券,扩大科技债券市场融资规模,我们也将支持‘三城一区’发行基础设施公募REITs,提升科技园区发展和服务水平,进一步探索知识产权证券化的多种模式,积极破解轻资产科技企业的融资难题。”

大力发展创业投资股权投资。北京金融监管局将进一步优化相关政策措施,支持国内外优质股权投资机构在京发展,发挥好政府投资基金引导作用,推动保险等长期资金加大对创投基金的出资,促进形成更多的支持科技创新的长期资本,深入推进股权投资和创业投资份额转让试点,发展私募股权二级市场和S基金,拓宽创业投资和股权投资退出渠道。北京金融监管局还将积极支持创业投资和股权投资与北交所深化合作,加大对新三板挂牌公司的投资,发挥好区域性股权市场作为新三板和北交所孵化基地的作用,为北交所培育更多的优质上市后备力量。

北京金融监管局将持续推动资本市场改革开放,不断优化金融营商环境,营造更加完善、更具活力的多层次资本市场发展格局,继续支持外资机构来京发展。“我们将欢迎和推动国际机构以QFII的方式积极参与北交所投资,支持具备资质的外资机构参与北交所股票承销、交易产品设计。”李文红说。

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