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北京市人大代表建议立足北交所,吸引“一带一路”沿线等龙头企业

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新京报贝壳财经

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。作为首善之区,北京依托科技、人才和资金方面的优势以及集聚的资本市场基础设施,成为全国直接融资和金融科技创新的“主阵地”。特别值得一提的是北京证券交易所(下称“北交所”)成功筹建并顺利开市,为首都金融发展赋予新的使命,注入强大动力。在今年的北京“两会”上,关于北交所的话题,成为关注焦点。

1月5日,北京市人大代表、北京市工商联商会副会长,北京海聚博源科技孵化器有限公司总经理马小兰就提出了一份“以北交所设立为契机、推动北京‘两区’建设实现高质量发展”的建议。关于立足北交所、设立针对创新型中小企业的专属培育基地,她提出了“专属政策提前发力”“打造安全培育体系”“深化体制机制改革”以及“整合各类优质资源”四方面的具体建议。

在“整合各类优质资源”建议方面,马小兰特别提出,应立足北交所,“结合国家‘一带一路’战略,在不断完善自身体制机制的基础上,努力吸引沿线国家乃至全球的创新型龙头优质企业,力争成为培育孵化世界级顶尖独角兽企业的资本市场新高地。”

众所周知,北交所的设立,是完善有中国特色的多层次资本市场体系重要步骤,同时也是推动北京“两区”建设的重要举措。而中小企业则是“两区”建设过程中不可或缺的力量,亦成为推动国民经济发展、活跃市场经济、解决就业问题以及促进科技创新的基础力量。因此,如何立足北交所这一新平台,并通过政策引导虹吸优质中小企业到北交所挂牌,以通畅的直接融资渠道支持优质中小企业发展,进而推动北京“两区”建设实现高质量发展,成为马小兰提交该份建议的重点所在。

在“整合各类优质资源”方面,马小兰还针对建立中小企业的“联合辅导”体系等提出了自己的观点。

她认为,应由全国中小企业股份转让系统有限责任公司(即“全国股转公司”)牵头,联合各类特色产业园区或行业协会,针对中小企业建立该“联合辅导”体系。为其提供公司财务、内控、营销及法务等辅导服务,并辅助建立内控与审计制度,落实公司治理规定,扫清中小企业挂牌上市的合规障碍,降低挂牌上市成本。

除此之外,在“专属政策提前发力”建议方面,马小兰表示应注重人才、补贴及奖励等专属政策的出台。

她认为,应紧扣优质中小企业人才需求,解决人才进京落户和发展事宜,包括应届毕业生、高端人才引进和北京市工作居住证等的办理。协助企业申报各类人才培养资助计划。优先提供和办理公租房、集租房、人才公寓的入住,并对租金进行酌情减免。同时,对重点企业给予办公用房租金补贴或减免。

此外,马小兰亦建议应按照企业经济贡献额度(指企业年度全部贡献金额,包括国家、市级和地方的经济贡献)提供有吸引力的奖励补贴政策。“对于企业高管及高级人才所缴纳的个人所得税超过15%的部分给予补贴”,她补充道。

(完)

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