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重磅!2021年中国专精特新政策汇总及解读

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前瞻产业研究院

“专精特新”概念主要上市公司:久日新材(688199)、雄帝科技(300546)、上海新阳(300236)、凯利泰(300326)、新坐标(603040)、容大感光(300576)、北陆药业(300016)、赛诺医疗(688108)、上能电气(300827)、派克新材(605123)、八方股份(603489)、申昊科技(300853)、国盾量子(688027)等。

1、政策历程图

专精特新,即“专业化、精细化、特色化和新颖化”。“专精特新”概念于2011年7月由工信部首次提出,随后在《“十二五”中小企业规划》中也提出将“专精特新”作为中小企业转型升级的重要途径;2018年末,工信部开展了首批“专精特新”小巨人企业培育工作;2021年7月末,中央政治局会议首提发展“专精特新”中小企业;2021年9月,北京交易所宣布设立,其核心是为“专精特新”中小企业服务。

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2、国家层面专精特新政策汇总及解读

——国家层面专精特新政策汇总

“专精特新”概念于2011年首次提出,此后,政府部门不断出台政策支持中小企业走专精特新发展道路;“十三五”以来,专精特新的政策热度提升、支持力度加大。

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——发展重点:围绕十大重点领域、突破“四基”发展瓶颈

根据《工业“四基”发展目录(2016年版)》,专精特新发展方向围绕《中国制造2025》十大重点领域,并着力突破工业“四基”发展瓶颈。(“四基”:核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础)

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——国家层面专精特新发展目标解读

根据《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》,2021-2025年,中央财政累计安排100亿元以上奖补资金,引导地方完善扶持政策和公共服务体系,分三批(每批不超过三年)重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业,并将带动1万家左右中小企业成长为国家级专精特新“小巨人”企业。

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在支持内容方面,中央政府将财政安排奖补资金,引导省级财政部门、中小企业主管部门统筹支持重点“小巨人”企业和公共服务示范平台开展以下内容:

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3、省市层面专精特新政策汇总及解读

——31省市专精特新政策汇总

全国各省市在国家明确的重点领域基础上,结合当地的主导产业、支柱产业或优势产业,形成了各省市“专精特新”的发展重点。

——31省市专精特新发展目标汇总

为持续引导中小企业专精特新发展,全国各省市陆续公布了“十四五”时期的发展目标与方向。其中,明确提出“专精特新”企业培育目标的省市如下:

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